Art. 05a Bvr A.A./V.A.-procedure V061 t/m V066 (OUD BELEID)

Dit beleid is van toepassing op toevoegingen die zijn aangevraagd vóór 1 september 2022.

Per 1-1-2022 geldt de anticiperende beleidsregel.

Artikel 5a

Benodigde stukken / informatie

Zie werkinstructie vaststellen art. 28 Bvr en

• (digitaal) ondertekend formulier Aanvraag Vergoeding AA/VA-procedure (V-060)
• kopie van het volledige besluit van de IND

• heeft IND geen schriftelijk besluit genomen op de aanvraag, dan duidelijke toelichting omtrent reden hiervan en nadere uitleg van de verrichte werkzaamheden
• indien van toepassing de v.a.-brief van de IND.

Vaststelbeleid

Bij toevoegingen verstrekt onder code V060 pas je voor de vaststelling de code aan. Welke vaststelcode van toepassing is bepaal je aan de hand van de fases waarin de werkzaamheden zijn verricht. De vergoeding is altijd een procedurevergoeding en de berekensoort is standaard BR. Hieronder wordt per zaakcode een beschrijving gegeven.

Fases

De hele asielprocedure duurt 6 dagen en is opgedeeld in 3 fases:

Fase 1 - Eerste dag

Alle werkzaamheden voorafgaand aan de aanvraag verblijfsvergunning asiel, waaronder het gehoor in de aanmeldfase, vallen onder fase één.

Verder valt hieronder het nader gehoor en de nabespreking van de inwilligende beslissing.

Fase 2 - Tweede en derde dag

Onder deze fase vallen de nabespreking van het nader gehoor, de correcties en aanvullingen op het verslag van het nader gehoor en het voornemen tot afwijzing van de aanvraag asiel. Volgt een inwilligende beslissing, dan valt de nabespreking hiervan onder deze fase.

Fase 3 - Vierde t/m de zesde dag

Onder deze fase vallen het bespreken van het voornemen, het indienen van de zienswijze en het nabespreken van de beschikking.

Je beoordeelt in hoeveel fases de advocaat werkzaamheden heeft verricht. Aan de hand hiervan kies je voor één van onderstaande vaststelcodes:

• V061 Rechtsbijstand in één fase (7 punten)
• V062 Rechtsbijstand in twee fases (8 punten)
• V 063 Rechtsbijstand in drie fases (12 punten)

AA+

Er wordt geen extra vergoeding toegekend voor de AA+. De verlengde algemene asielprocedure duurt 9 dagen. Er zijn extra dagen voor het nader gehoor, de nabespreking van het nader gehoor en de zienswijze. Let op dit is niet de Verlengde Asielprocedure (V.A.).

Inwilliging asielaanvraag

Bij inwilliging van de asielaanvraag tijdens of direct na afloop van het nader gehoor  van de A.A.- procedure stel je de vergoeding vast voor rechtsbijstand in één fase (V061).
Dient de advocaat na inwilliging van de asielaanvraag, correcties en aanvullingen in, dan komen die werkzaamheden niet voor afzonderlijke vergoeding in aanmerking.

Je stelt de vergoeding vast voor rechtsbijstand in twee fases (V062) als de beslissing tot inwilliging van de asielaanvraag volgt nadat aanvullingen en correcties nader gehoor zijn ingediend.

V.A.-procedure

Is de procedure op enig moment naar de V.A.-procedure gegaan, dan verleen je een toeslag van 2,5 punten als de vaststelcode V061, V062 of V063 van toepassing is. Bij declaratie stuurt de advocaat de v.a.-brief mee van de IND.

Spoor 1 – Dublinprocedure

Je stelt de vergoeding vast op vaststelcode V064 (6 punten), ongeacht de aard en omvang van de inhoudelijke werkzaamheden, als de procedure wordt beëindigd door:
• Een besluit o.g.v. artikel 30 Vreemdelingenwet (Vw), (Dublin);
• Een besluit van niet-ontvankelijkheid op grond van artikel 30a lid 1 sub a, b, c, of e Vw.
Deze zaken zijn te herkennen aan o.a. de omschrijving ‘dublin’ op de toevoeging.

Spoor 2 – Veilig landprocedure

Je stelt de vergoeding vast op vaststelcode V064 (6 punten) als de procedure wordt beëindigd door:
• Een besluit van niet-ontvankelijkheid op grond van artikel 30a lid 1 sub a, b, c, of e Vw;
• Een besluit van kennelijk ongegrondheid op grond van artikel 30b lid 1 sub b Vw als de aanvraag is afgedaan in spoor 2 (artikel 3.109ca Vreemdelingenbesluit)
Deze zaken zijn te herkennen aan o.a. de omschrijving ‘spoor 2’ op de toevoeging.

Spoorwijziging
Als er sprake is van spoorwijziging en de asielaanvraag wordt afgedaan binnen de AA/VA procedure, dan stel je de vergoeding vast op grond van artikel 5a Bvr. Wordt de zaak afgedaan op grond van spoor 1 (Dublin), dan stel je de vergoeding vast op V064. Wordt de zaak afgehandeld binnen de standaardprocedure (spoor 4), dan stel je de vergoeding vast aan de hand van de fases die doorlopen worden, op V061, V062 of V063.

V065 herhaalde asielaanvraag (7 punten of 2 punten)

Let op: deze zaakcode gebruik je alleen voor een herhaalde asielaanvraag bij een beslissing op een toevoegaanvraag vóór 15-1-2014.

Deze categorie is bestemd voor de herhaalde asielaanvragen (7 punten).
Als in de beschikking van de IND staat dat de herhaalde asielprocedure is beëindigd met een beslissing op grond van artikel 30 lid 1 Vw, dan stel je de vergoeding vast op 2 punten. Voorbeeld: Wordt een hasa afgedaan als Dublin dan codeer je de zaak als V065 en ken je 2 punten toe (artikel 5a lid 5 Bvr).

Verificatie V061 – V064

De gedeclareerde werkzaamheden verifieer je aan de hand van de beslissing van de IND. Bevat de beslissing onvoldoende informatie of heeft de IND geen schriftelijk besluit genomen, dan kun je contact opnemen met de collega’s van RvR Legal Aid om de declaratie te verifiëren.

Protocol 24

Bij een afwijzing van een asielaanvraag van een EU-onderdaan op grond van protocol 24, stel je een vergoeding vast met een CA-berekening van 9 punten (artikel 5 Bvr).

Bijzondere vervolgprocedure na spoor 3

Als een aanvraag asiel toch niet kan worden ingewilligd op grond van spoor 3, wordt de aanvraag verder behandeld in een bijzondere vervolgprocedure (artikel 3.123a Vb).
Op deze procedures zijn de vaststelcodes V061, V062 en V063 van toepassing.

Deze bijzondere vervolgprocedure komt grotendeels overeen met de fases van de A.A.-procedure.
Fase 1 (V061)
Onder deze fase valt het nader gehoor.

Fase 2 (V062)
Onder deze fase vallen de nabespreking van het nader gehoor, de correcties en aanvullingen op het verslag van het nader gehoor en het voornemen tot afwijzing van de aanvraag asiel. Volgt een inwilligende beslissing, dan valt de nabespreking hiervan onder deze fase.

Fase 3 (V063)
Onder deze fase vallen het bespreken van het voornemen, het indienen van de zienswijze en het nabespreken van de beschikking.

Buiten behandeling stelling art. 30c Vw

Bij een buiten behandeling stelling op grond van artikel 30c Vw stel je een vergoeding vast van 9 punten (artikel 5 Bvr).

Met onbekende bestemming vertrokken (mob)

De advocaat treedt slechts op als gemachtigde als hij hiertoe een opdracht heeft gekregen van de cliënt. Met het aanvragen van de toevoeging verklaart de advocaat gemachtigd te zijn om de procedure te voeren waarvoor de toevoeging is verleend. Blijkt bij declaratie dat ten tijde van het instellen van het rechtsmiddel waarvoor de toevoeging was aangevraagd rechtzoekende reeds mob was en de advocaat niet in contact stond met rechtzoekende, dan kun je de vergoeding alsnog weigeren op grond van art. 29 lid 3 Bvr (onjuiste/onvolledige informatie). De advocaat dient vooraf, danwel bij declaratie toe te lichten wat het procesbelang is.

Schriftelijk horen in asielzaken/IND Taskforce

Per 27 juli 2020 is gestart met het schriftelijk horen in asielaanvragen van vóór 1 april 2020. Informatie over de vergoeding kun je vinden in de nieuwsbrief van 2 september 2020.

V066 LAT (2 punten)

Lichte adviestoevoeging stel je standaard vast onder zaakcode V066.

Verknocht verband: samenhang A.A./V.A.-procedure

Werkinstructie artikel 11 Bvr is van toepassing bij samenhangende zaken.
Bij samenhangende zaken kun je éénmaal de V.A.-toeslag verlenen. De toeslag valt buiten de berekening van het basisforfait.

Extra urengrens

De grens voor extra uren is gelijk aan de grens voor een advieszaak: bij 20 uur kan om uitbreiding van extra uren worden verzocht. Ongeacht het aantal fases waarin rechtsbijstand is verleend.

Kennelijke afdoening

[Artikel 5 lid 2 en artikel 19 lid 2 Bvr buiten toepassing per 15 februari 2014]

Administratieve kostenvergoeding

Deze kostenvergoeding is vervallen, omdat de toegevoegde advocaat geen administratieve handelingen hoeft te verrichten voor de aanvraag van de toevoeging.

Overgangsrecht

De toevoegcode is leidend voor het toe te passen vaststelregime. Bijvoorbeeld: een toevoeging die is verstrekt met zaakcode V050, stel je vast aan de hand van werkinstructie V051 t/m V059.

Achtergrondinformatie

Nota van toelichting bij wijziging Bvr 2000 ( Stb 2011, 378).