D010 Werkloosheid

Kan op grond van het formele beleid niet worden toegevoegd? En is er beoordelingsruimte? Dan kan de Raad de context- en persoonsgebonden factoren van rechtzoekende bij het besluit betrekken. Dat wil zeggen, de situatie waarin deze persoon verkeert, diens capaciteiten en de omstandigheden waarin problemen optreden. Misschien is toevoeging dan alsnog mogelijk. >> Klik door voor meer informatie <<

Benodigde stukken / informatie

• (digitaal) ondertekend aanvraagformulier Civiel
• een kopie van de bestreden beslissing en toelichting op de aan te voeren gronden en de te verrichten werkzaamheden. Als de aanvraag voldoende is toegelicht (naam wederpartij, datum beslissing, korte aanduiding inhoud beslissing + aan te voeren gronden) is een kopie van de beschikking niet noodzakelijk
• het (financieel) belang

Inschrijvingsvoorwaarden

De rechtsbijstandverlener moet als sociaal zekerheidsspecialist zijn ingeschreven. Zie werkinstructie specialisatie advocaat/niet-ingeschreven advocaat.

Als de rechtsbijstandverlener niet als specialist is ingeschreven wijs je aanvraag af met tekstcode 182.

Toevoegbeleid

Algemeen

Een eerste aanvraag voor het geschil met het UWV over de Werkloosheidswet kun je toevoegen voor advies c.q. procedure als er sprake van voldoende financieel belang en een advocaat noodzakelijk is. Vermeld in de aanvullende omschrijving op de toevoeging altijd de rechtsgang, datum van het besluit en een korte omschrijving van het geschil.

Bereik (geen afzonderlijke toevoeging)

Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen ( artikel 28 lid 1 sub b Wrb en artikel 32 Wrb. Je verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de Werkinstructie Bereik. In onderstaand overzicht staan enkele voorbeelden van bereik op dit gebied:

• Algemeen, hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures
• Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2, o.a. terugverwijzing, aanvragen voor partners, verzoek herziening

Voorbeelden bereik

1. Hetzelfde rechtsbelang, geen diversiteit van instanties
Bezwaar tegen de schorsing en bezwaar tegen de beeindiging van de uitkering betreft hetzelfde rechtsbelang: voortzetting van de uitkering in de toekomst. Zie paragraaf 1.2 en 2.2.

2. Hetzelfde rechtsbelang, geen diversiteit van instanties
Bezwaar tegen de intrekking, bezwaar tegen de terugvordering en bezwaar tegen de brutering van de uitkering betreft hetzelfde rechtsbelang: recht op uitkering in het verleden. Zie paragraaf 1.2 en 2.2.

3. Ander rechtsbelang, geen diversiteit van instanties
Een eventuele boete die wordt opgelegd naast bovenstaande besluiten is een afzonderlijk rechtsbelang. Zie paragraaf 1.2 en 2.2.

4. Hetzelfde rechtsbelang, geen diversiteit van instanties
Als aan de wijziging van een WW-uitkering, ZW-uitkering en een daaraan gekoppelde toeslag in het kader van de TW hetzelfde feitencomplex ten grondslag ligt, dan is sprake van hetzelfde rechtsbelang.

Mogelijke rechtsgangen

• bezwaar bij het UWV;
• beroep bij de rechtbank;
• hoger beroep bij de Centrale Raad van Beroep (CRvB);
• voorlopige voorziening.

Termijn rechtsmiddel

Je neemt bij een aanvraag altijd aan dat de advocaat de termijn heeft gesauveerd.

Als een beslissing ouder is dan zes maanden en uit de aanvraag blijkt niet dat de zaak nog loopt dan maak je de aanvraag onvolledig met de volgende tekst:

“De Raad voor Rechtsbijstand kan de toevoeging weigeren indien de rechtsbijstand reeds feitelijk verleend is. Omdat de bestreden beslissing al 6 maanden oud is, verzoekt de Raad u mee te delen of u op het moment van de toevoegingaanvraag nog rechtsbijstand verleende. Als dit niet het geval is, wilt u dan een nadere toelichting geven welke omstandigheden tot de late aanvraag hebben geleid?
(Artikel 28 lid 1 sub a Wrb)”

Niet tijdig beslissen/Wet dwangsom

Werkinstructie Wet Dwangsom

Zelfredzaamheid

a. Aanvragen van een WW-uitkering

Voor het aanvragen van een uitkering verstrek je geen toevoeging, rechtzoekende kan dit zelf ( artikel 8 lid 1 sub c Brt). Deze toevoegingsaanvraag wijs je af met tekstcode 130 (zelfredzaamheid).
Als de advocaat bij de aanvraag gemotiveerd aangeeft dat de zaak zodanig feitelijk en/of juridisch complex is dat bijstand van een advocaat noodzakelijk is voor het aanvragen van een uitkering kun je bij hoge uitzondering een toevoeging verstrekken. In de aanvullende omschrijving neem je op 'aanvraag c.q. bezwaar.'

b. Herzieningsverzoek

Voor een verzoek aan een bestuursorgaan / de rechtbank om terug te komen op een onherroepelijke beslissing (herzieningsverzoek) verstrek je geen toevoeging, tenzij er sprake is van juridische of feitelijke complexiteit (artikel 8 lid 1 sub k Brt).

LAT

De rechtsbijstandverlener kan een LAT aanvragen, als hij verwacht dat de zaak binnen 3 uur advies kan worden behandeld. Je toetst deze aanvraag aan dezelfde inhoudelijke criteria als een reguliere aanvraag. Wanneer alsnog blijkt dat de zaak niet binnen 3 uur advies kan worden behandeld kan de rechtsbijstandverlener verzoeken de LAT om te zetten naar een reguliere toevoeging.
Je vraagt niet actief of een rechtsbijstandverlener het met een LAT af zou kunnen als er om een reguliere toevoeging wordt verzocht.