F010 belastingrecht

Kan op grond van het formele beleid niet worden toegevoegd? En is er beoordelingsruimte? Dan kan de Raad de context- en persoonsgebonden factoren van rechtzoekende bij het besluit betrekken. Dat wil zeggen, de situatie waarin deze persoon verkeert, diens capaciteiten en de omstandigheden waarin problemen optreden. Misschien is toevoeging dan alsnog mogelijk. >> Klik door voor meer informatie <<

Benodigde stukken / informatie

• (digitaal) ondertekend aanvraagformulier Civiel
• een kopie van de bestreden beslissing en toelichting op de aan te voeren gronden en de te verrichten werkzaamheden. Als de aanvraag voldoende is toegelicht (naam wederpartij, datum beslissing, korte aanduiding inhoud beslissing + aan te voeren gronden) is een kopie van de beschikking niet noodzakelijk
• het (financieel) belang

Toevoegbeleid

Algemeen

De code F010 gebruik je voor alle belastingzaken. Dus ook belastingzaken die zich afspelen bij andere diensten dan de Belastingdienst.

Bijvoorbeeld:

• inkomstenbelasting

• motorrijtuigenbelasting
• gemeentebelastingen
• waterschapsbelasting

Je verstrekt geen toevoeging indien de rechtsbijstand uitsluitend is verzocht voor (artikel 8 lid 1 sub e, f en g Brt):

• het doen van belastingaangifte;
• het indienen van een bezwaarschrift in een belastingzaak, indien het bezwaar
  uitsluitend betrekking heeft op een geschil van feitelijke of rekenkundige aard (artikel 28 Wrb aantekening 19 HT);
• voor het vragen van kwijtschelding van een belastingschuld.

Tenzij er sprake is van bijzondere feitelijke of juridische ingewikkeldheid (artikel 8 lid 2 Brt). Dit moet worden toegelicht.

Een voorbeeld waarbij je kunt toevoegen voor bezwaar in belastingzaken:

• Een geschil over bronbelasting en belastingverdragen, waarbij het de vraag is in welk land belasting moet worden betaald.

Voorbeelden waarbij je niet toevoegt voor bezwaar belastingzaken:

• Bij de aanvraag toevoeging wordt alleen gesteld dat er “beginselen” zijn geschonden (bijv. gelijkheidsbeginsel, algemene beginselen van behoorlijk bestuur, enz.) of dat jurisprudentie moet worden uitgezocht. De juridische complexiteit is met enkel deze stelling niet voldoende onderbouwd. Als advocaat gemotiveerd aangeeft waarom in dit geval sprake is van schending van een specifiek beginsel van behoorlijk bestuur kun je een toevoeging verstrekken.
• Er is een ambtshalve- of voorlopige aanslag opgelegd, waarbij de Belastingdienst bijvoorbeeld te hoge inkomsten hanteert of geen rekening houdt met een kostenpost. Rechtzoekende wordt geacht zelf bezwaar te maken en de bewijsstukken te overleggen. Het bezwaarschrift wordt in dit soort zaken gelijk gesteld met het alsnog doen van aangifte.
• Er is een fout gemaakt in het optellen en/of aftrekken van bedragen in de berekening van de aanslag. Afwijzingsgrond: feitelijk of rekenkundig van aard.
• Registratie GBA is onjuist.
  Afwijzingsgrond: feitelijk van aard.
• Voor het indienen van een zienswijze c.q. bezwaar tegen een voornemen van de Belastingdienst om een aanslag/navorderingsaanslag/boete op te leggen (uitspraak SHE 13/4631 WRRB V163) ( uitspraak SHE 12/3492 Wrb V163).

Invorderingskosten dwangbevel

Tegen de invorderingskosten (artikel 7 Kostenwet Invordering Rijksbelastingen) die gepaard gaan met een dwangbevel van de Belastingdienst kan bezwaar en later beroep worden ingesteld.

Je verstrekt geen toevoeging als het bezwaar ziet op gronden van feitelijke of rekenkundige aard. Je wijst de aanvraag af met tekstcode 180 (Bezwaar belasting).

Verzet dwangbevel (Kort Geding)

Tegen de uitvoering van een dwangbevel kan verzet worden ingesteld bij de civiele rechter.

Voor het toevoegbeleid zie werkinstructie R010 te gebruiken voor alle civiele zaken die niet in een andere categorie te coderen zijn

Strafzaken in combinatie met fiscale geschillen

De samenloop van een belastinggeschil met een strafzaak maakt het belastinggeschil niet zonder meer complex. Het blijft een geschil van feitelijke dan wel rekenkundige aard. Belanghebbende wordt daarom geacht zijn eigen belangen te behartigen. Je wijst de aanvraag toevoeging af met tekstcode 180.

Voorbeelden van samenloop:
- Belastinggeschil met ontnemingsmaatregel Z230 en/of de strafzaak S040 (bijvoorbeeld hennepteelt).
- Voorlopige aanslag na politieonderzoek in een strafzaak
- Fiscale geschillen over de uitkomst van het BOOM-rapport dat wordt opgesteld in het kader van de strafzaak (BOOM=Bureau Ontnemingswetgeving Openbaar Ministerie)

Bereik (geen afzonderlijke toevoeging)

Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen (artikel 28 lid 1 sub b Wrb en artikel 32 Wrb). Je verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de Werkinstructie Bereik. In onderstaand overzicht staan enkele voorbeelden van bereik op dit gebied:

• Algemeen, hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures
• Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2, o.a. terugverwijzing, aanvragen voor partners, verzoek herziening

Mogelijke rechtsgangen

• bezwaar bij de uitvoeringsinstantie;
• beroep bij rechtbank
• hoger beroep bij het gerechtshof;
• cassatieberoep bij de Hoge Raad.

Beroep

De restrictie op het verstrekken van een toevoeging in een belastingzaak geldt alléén voor het bezwaar. Voor een beroep in een belastingzaak voeg je toe, als aan alle overige voorwaarden ook is voldaan.

Bedrijfsmatig handelen

Zie werkinstructie Bedrijfsmatig handelen.

LAT

De rechtsbijstandverlener kan een LAT aanvragen, als hij verwacht dat de zaak binnen 3 uur advies kan worden behandeld. Je toetst deze aanvraag aan dezelfde inhoudelijke criteria als een reguliere aanvraag. Wanneer alsnog blijkt dat de zaak niet binnen 3 uur advies kan worden behandeld kan de rechtsbijstandverlener verzoeken de LAT om te zetten naar een reguliere toevoeging.
Je vraagt niet actief of een rechtsbijstandverlener het met een LAT af zou kunnen als er om een reguliere toevoeging wordt verzocht.