Praktijkvoorbeelden
Uitzonderingen en varianten in de praktijk Dublin V070 of V060
Hieronder worden een tweetal praktijkvoorbeelden beschreven. Het is geen limitatieve opsomming. Bij twijfel kan een beoordelaar contact opnemen met een medewerker op het AC.
Terug naar de nationale procedure tijdens de Dublin behandeling
Voorbeeld: De Dublinzaak (spoor 1) wordt tijdens de asielprocedure omgezet naar een inhoudelijke behandeling (spoor 4). Er is sprake van een spoorwijziging tijdens de procedure. De zaak is al toegewezen aan een advocaat (bij claimlegging).
Toevoegbeleid: Deze advocaat blijft verantwoordelijk en de werkzaamheden in spoor 4 vallen onder bereik van de eerder afgegeven V060-toevoeging. In dit geval is er nog steeds sprake van de behandeling van de eerste asielaanvraag en géén sprake van een tweede ingediende asielaanvraag.
Terug naar de nationale procedure door verstrijken uiterste overdrachtstermijn (UOD): NL is verantwoordelijk geworden
Er is een Dublin-besluit van de IND. De UOD verstrijkt zonder dat de Dublin-claimant is overgedragen. Overdracht aan het Dublin-land is hierdoor niet meer mogelijk. Nederland is verantwoordelijk geworden voor de asielaanvraag.
Niet onherroepelijk – er staan nog rechtsmiddelen open (beroep/hoger beroep):
De IND moet de eerder genomen Dublin-beslissing intrekken en een nieuw besluit nemen op de eerste (oorspronkelijke/zelfde) asielaanvraag. In dit geval is er nog steeds sprake van de behandeling van de eerste asielaanvraag en géén sprake van een tweede ingediende asielaanvraag. De werkzaamheden vallen onder het bereik van de eerder verstrekte V060-toevoeging.
Wel onherroepelijk – er staan géén rechtsmiddelen meer open (beroep/hoger beroep):
De asielzoeker krijgt van de IND het bericht dat hij zich opnieuw moet melden in Ter Apel en een nieuwe asielaanvraag kan indienen. Er is sprake van een tweede asielaanvraag die voor het eerst inhoudelijk wordt behandeld. Je verstrekt bij uitzondering een tweede V060-toevoeging.
Terminologie
- Onherroepelijk = Er staan geen rechtsmiddelen (beroep/hoger beroep) meer open of de termijn voor het indienen van een rechtsmiddel is verstreken.
- Herhaalde aanvraag (hasa) = tweede of volgende aanvraag asiel die kan worden afgedaan door toepassing van artikel 4:6 Awb. Kortweg, geen sprake van nova, herhaling van zetten en dus kan direct door de IND worden verwezen naar de eerdere beslissing(en).
- Volgende aanvraag = tweede of volgende aanvraag asiel waarin wel sprake is van nova maar deze leiden niet tot een ander oordeel. In die zin geen herhaling van zetten en afdoening artikel 4:6 Awb maar nog steeds afwijzing.
- Opvolgende aanvraag = een tweede of volgende aanvraag die kan worden beschouwd als een ‘nieuwe/eerste’ aanvraag. Hier is sprake van een hele nieuwe zaak met een heel nieuw kader. Goed voorbeeld is dus dat de zaak eerder is afgedaan als een Dublinzaak maar vervolgens inhoudelijk wordt behandeld.