V048 herhaalde asielaanvraag hoger beroep

Benodigde stukken / informatie

• origineel en door de advocaat ondertekend aanvraagformulier Asiel (MijnRvR)
• een kopie van de bestreden beschikking
• nieuwe feiten en / of omstandigheden (nova)

Inschrijvingsvoorwaarden

De rechtsbijstandverlener moet als asielrechtspecialist zijn ingeschreven. Uitzondering is niet mogelijk. Zie werkinstructie specialisatie advocaat/niet-ingeschreven advocaat.

Als de rechtsbijstandverlener niet als asielrechtspecialist is ingeschreven wijs je aanvraag af met tekstcode 182.

Toevoegbeleid

Algemeen

Let op: Deze zaakcode gebruik je alleen voor beroep herhaalde asielaanvraag bij een beslissing op een toevoegaanvraag vóór 15-1-2014 (zie chronologische zaakcodetabel).

Je verstrekt een toevoeging voor herhaalde asielaanvraag (hasa) hoger beroep als uit de aanvraag blijkt dat er sprake is van nieuwe feiten en / of omstandigheden (nova).

Let op: Als er recent een toevoeging V046 of V047 is verstrekt dan toets je niet op nova.

Er is sprake van nova als deze niet in de eerdere (asiel)procedure ingebracht hadden kunnen worden. Voorbeelden van nova zijn:

• een wijziging van het categoriaal beschermingsbeleid;
• een nieuw asiel gerelateerd document gedateerd voor het onherroepelijke besluit in de eerdere procedure.

Als uit de aanvraag onvoldoende blijkt of er sprake is van nova dan maak je de aanvraag onvolledig met de volgende tekst:

“U heeft een aanvraag ingediend om rechtsbijstand te verlenen bij een herhaald asielverzoek. Graag verneemt de Raad wat de bijzondere aspecten zijn in deze zaak om bij uitzondering voor een toevoeging in aanmerking te komen.
(Artikel 12 Wrb, Handboek Toevoegen aantekening 16)”

Als blijkt dat er geen sprake is van nova dan wijs je de aanvraag af met de volgende tekst:

“Rechtsbijstand wordt als zijnde van elke grond ontbloot niet verleend omdat het verzoek betrekking heeft op een vervolgaanvraag asiel waarvoor rechtzoekende geen nieuwe feiten en/of omstandigheden aan kan voeren en ook anderszins niet van bijzondere omstandigheden is gebleken.
(artikel 12 lid 2 sub a Wrb jo artikel 3 sub f Brt)”

Hoger beroep en voorlopige voorziening (vovo)

Als blijkt uit de beschikking dat de rechtsgevolgen niet worden opgeschort (uitzetting) dan kun je twee toevoegingen in samenhang verstrekken. Eén toevoeging voor hoger beroep en een toevoeging voor de voorlopige voorzieningen. Bij de bij inhoudelijke toelichting neem je de code SH (samenhang) met het Grasnummer van het andere dossier op.

Termijn rechtsmiddel

Je neemt bij een aanvraag aan dat de advocaat de termijn heeft gesauveerd.

Als een beslissing ouder is dan zes maanden en uit de aanvraag blijkt niet dat de zaak nog loopt dan maak je de aanvraag onvolledig met de volgende tekst:

“De Raad voor Rechtsbijstand kan de toevoeging weigeren indien de rechtsbijstand reeds feitelijk verleend is. Omdat de bestreden beslissing al 6 maanden oud is, verzoekt de Raad u mee te delen of u op het moment van de toevoegingaanvraag nog rechtsbijstand verleende. Als dit niet het geval is, wilt u dan een nadere toelichting geven welke omstandigheden tot de late aanvraag hebben geleid?
(Artikel 28 lid 1 sub a Wrb)"

Bereik (geen afzonderlijke toevoeging)

Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen ( artikel 28 lid 1 sub b Wrb en artikel 32 Wrb. Je verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de Werkinstructie Bereik. In onderstaand overzicht staan enkele voorbeelden van bereik op dit gebied:

• Algemeen: hoofdstuk 1, o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures
• Bereik: meerdere rechtzoekenden/partners/gezinsleden, paragraaf 1.2.1
• Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2
• Asiel- en vreemdelingenrecht: paragraaf 2.3, o.a. herleefd beroep na gegrond beroep

Second opinion

In beginsel voeg je niet toe voor second opinion.
In uitzonderlijke gevallen kun je een LAT verstrekken voor een second opinion voor een procedure over een verblijfsvergunning. Je verstrekt alleen een LAT als er sprake is van zwaarwegende belangen, zoals dreigende uitzetting van de rechtzoekende én juridische complexiteit. Bij de aanvullende omschrijving neem je op: “second opinion cq hoofdzaak”.

Als bij een aanvraag toevoeging niet wordt aangegeven dat er sprake is van zwaarwegende belangen én juridische complexiteit, dan wijs je de aanvraag af met de volgende tekst:

‘U heeft een aanvraag ingediend voor een bijdrage in de advocaatkosten bij een second opinion. De Raad wijst dit verzoek af, omdat uit uw aanvraag niet blijkt van zwaarwegende belangen om bij uitzondering voor een toevoeging in aanmerking te komen. (Artikel 12 lid 2 sub b Wrb)’

Als de second opinion leidt tot een procedure kan de LAT worden omgezet in een reguliere toevoeging.

Wet Dwangsom

Werkinstructie Wet Dwangsom

LAT

De rechtsbijstandverlener kan een LAT aanvragen, als hij verwacht dat de zaak binnen 3 uur advies kan worden behandeld. Je toetst deze aanvraag aan dezelfde inhoudelijke criteria als een reguliere aanvraag. Wanneer alsnog blijkt dat de zaak niet binnen 3 uur advies kan worden behandeld kan de rechtsbijstandverlener verzoeken de LAT om te zetten naar een reguliere toevoeging.
Je vraagt niet actief of een rechtsbijstandverlener het met een LAT af zou kunnen als er om een reguliere toevoeging wordt verzocht.

Financiële beoordeling

Zie werkinstructie Financiële beoordeling.