Wijziging en vaststelling piketrooster zijn besluiten

Aangezien de wijziging van een piketrooster een besluit is, moet ook de vaststelling daarvan als een besluit worden aangemerkt. Bij de vaststelling wordt immers aan de betrokken advocaat het recht toegekend de desbetreffende dienst te doen en vergoeding voor in die dienst verrichte werkzaamheden te ontvangen.

Voor het antwoord op de vraag of sprake is van een besluit is niet beslissend dat in het Reglement Piket de toewijzing van een dienst wordt aangemerkt als een feitelijke handeling. Overeenkomstig artikel 1:3 van de Awb is bepalend of de toewijzing op een rechtsgevolg is gericht. Nu dit het geval is, komt aan deze zinsnede in het Reglement Piket geen betekenis toe.

Een e-mail inhoudende een toelichting op het piketrooster bevat op zichzelf geen besluit. De e-mail is een reactie op een verzoek om een toelichting op het piketrooster en kan niet als een besluit op aanvraag worden aangemerkt. Het piketrooster zelf moet echter wel worden aangemerkt als een besluit.