Zoeken

Invoering scenario 1 rapport Commissie Van der Meer


Scenario 1 van het rapport van de Commissie Van der Meer is ingevoerd per 1 september 2022 per Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB). Per 1 januari 2022 zijn met een tussentijdse (anticiperende) beleidsregel de punten die begunstigend uitwerken doorgevoerd.

Puntenaanpassing

De invoering van scenario 1 van Van der Meer betreft de doorvoering van de door de commissie voorgestelde maatregelen. De aanbevelingen betreffen met name het herijken van de forfaitaire puntenaantallen, toeslagen en reistijdvergoeding. Verder beveelt de commissie aan de zogenoemde samenhangregeling ook toe te passen op adviestoevoegingen. De aanbevelingen van de commissie heeft de minister in de hiervoor genoemde AMvB overgenomen, voor zover deze zijn beperkt tot die onderdelen waarvan invoering per 1 september 2022 haalbaar zijn gebleken. Onder andere de punten in de bijlage bij het Bvr en in het Btm zijn aangepast en de bijlage is in lijn gebracht met de zaakcodelijst van de Raad voor Rechtsbijstand.

Per 1 januari 2022 zijn in de anticiperende beleidsregel voornamelijk begunstigende aanpassingen van de forfaitaire puntenaantallen en daarmee verband houdende aanpassingen, zoals toeslagen en reistijdvergoeding, opgenomen. Voor een groot deel van de rechtsgebieden betekent dit een verhoging van het aantal punten (het forfait). De aanbevelingen van Van der Meer die een verlaging van de vergoeding inhouden, waaronder verlaging van enkele forfaitaire puntenaantallen en het toepassen van de samenhangregeling op adviestoevoegingen, heeft de minister per 1 september 2022 in de wijzigingen van het Bvr en het Btm doorgevoerd.

De vaste puntvergoeding is geïndexeerd per 1 januari 2022 naar € 119,40 excl. btw. De beleidsregel van de Raad over verstrekking van een tijdelijke aanvullende vergoeding voor verleende rechtsbijstand en verrichte mediation in de jaren 2020 en 2021 is niet verlengd. Ook de beleidsregel aanvullende vergoedingen in scheidingsprocedures is met de invoering van scenario 1 van Van der Meer per 1 januari 2022 beëindigd.

Wijzigingen op grote lijnen per 1 januari 2022

De wijzigingen per 1 januari 2022 zijn:

  • de puntentoekenning in de bijlage van het Bvr 2000 is in begunstigende zin aangepast;
  • de puntentoekenning voor een adviesvergoeding is 4 punten bij een tijdsbesteding tot 6 uur en 10 (was 8) bij een tijdsbesteding vanaf 6 uur;
  • declarabele uren worden als volgt afgerond: 0,01-0,49 naar beneden en 0,50-0,99 naar boven;
  • zaken voor een bij verdrag met rechtspraak belast internationaal college of een daarmee vergelijkbaar internationaal college worden als procedure vergoed (was advies);
  • er is één forfaitaire vergoeding voor echtscheidingszaken van 13 punten ingevoerd. Daarbij is het onderscheid tussen zaken met en zonder tegenspraak opgeheven. Ook zijn er diverse toeslagen voor objectief vast te stellen activiteiten in de echtscheidingsprocedure;
  • de grens voor het aanvragen van extra uren is verlaagd van drie naar twee keer het forfait;
  • de vergoeding voor mediationtoevoegingen is verhoogd van 4 naar 5 punten. In totaal 10 punten voor de gehele zaak indien aan beide betrokken partijen een toevoeging is verstrekt. Ook is er een toeslag geïntroduceerd in geval van de aanwezigheid van minderjarige kinderen in de mediation voor de echtscheiding/beëindiging samenwoning;
  • behalve de opvolgings- en de afhechtingstoeslag zijn alle bestaande toeslagen met 0,5 punt verhoogd;
  • de vergoeding voor reistijd is 0,5 punt per volle gereisde 50 km per bezoek;
  • bij een afgewezen verzoek in het kader van no cure less fee bedraagt de vergoeding de helft van de door Van der Meer voor die categorie berekende tijdbesteding. Die halvering corrigeren we via de vaststelling opwaarts naar de door Van der Meer berekende tijdsbesteding, als in die zaak een gegrond beroep of gegrond hoger beroep volgt;
  • de afgiftedatum van de toevoeging is geldend. Dat betekent dat toevoegingen afgegeven op of na 1 januari 2022 vallen onder dit regime.

Aanvullende wijzigingen per 1 september 2022 – AMvB Van der Meer

Voor een beperkt aantal zaakcodes betekent het echter een verlaging van het aantal punten. Dit is per 1 september gerealiseerd in de AMvB.

Ook is de samenhangregeling van artikel 11 Bvr uitgebreid naar ‘samenhangende zaken’. Dit betekent dat er samenhang kan zijn tussen procedures, advieszaken en voortijdig beëindigde procedures.

Verder zijn er een aantal zaken in het asieldomein veranderd. Zo wordt er in asielzaken geen afzonderlijke toevoeging meer verstrekt voor de voorlopige voorziening en komen er diverse toeslagen bij.

De complete lijst van wijzigingen vindt u via de link naar de gepubliceerde AMvB in de rechter kantlijn op deze pagina.

We informeren u graag

De invoering van scenario 1 van Van der Meer vraagt veel van ons allen. Ook van u als rechtsbijstandverlener. We ondersteunen u daarom bij deze invoering. Dat doen we door u regelmatig informeren over wat er is veranderd en waar de veranderingen in de werkinstructies op Kenniswijzer zijn terug te vinden via onze nieuwsbrief en op deze pagina van RvR.org vindt u alle relevante informatie over de invoering op één plek.

Informatieve video’s

Onderstaand vindt u bovendien vijf video's waarin we u aan de hand van presentaties op onderstaande onderwerpen, meenemen in de daarvoor geldende wijzigingen door de invoering Van der Meer scenario 1. De thema’s van deze video’s zijn:

  • Algemene wijzigingen
  • Asielrecht
  • Mediation
  • Samenhang civiel en bestuur art. 11 Bvr
  • Toeslagen echtscheiding en beëindiging samenwoning

Algemene wijzigingen

Asielrecht

Mediation

Samenhang civiel en bestuur art. 11 Bvr

Toeslagen echtscheiding en beëindiging samenwoning

Aan deze video's kunnen geen rechten worden ontleend. Kijk voor het leidende en meest actuele beleid op Kenniswijzer.

De hand-outs bij deze video's vindt u in de rechter kantlijn op deze pagina.

Heeft u vragen?

Heeft u naar aanleiding van de wijzigingen of de informatie vragen? U kunt ze stellen op [email protected]. Uw vragen vormen input voor een ‘Veelgestelde vragenoverzicht’ op deze pagina. Bekijk daarom deze ‘Veelgestelde vragen’ voordat u uw vraag stelt; mogelijk vindt u daar het antwoord al.

De ‘Veelgestelde vragen’ worden met enige regelmaat bijgewerkt.

Meer informatie